中國日報網(wǎng)8月24日電 盡管特朗普政府官員稱關稅正為美國制造業(yè)的復蘇奠定基礎，但許多經(jīng)濟學家對此存疑，認為極具破壞性的關稅政策根本難以重振美國制造業(yè)，因為政策總是反復無常，目標也含糊不清，全面關稅更是無差別“一刀切”。

保守派智庫美國企業(yè)研究所經(jīng)濟政策研究主任邁克爾·斯特蘭認為：“（特朗普政府的關稅政策）會削弱美國制造業(yè)的競爭力，并將減少制造業(yè)就業(yè)。這些（關稅政策）正在提高美國制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，進而降低其競爭力?！?/p>

英國《衛(wèi)報》評論稱，經(jīng)濟學家認為關稅政策難給美國制造業(yè)帶來復蘇的原因之一是其反復無常的變化。按照特朗普政府的說法，對超過100個國家和地區(qū)加征更高的關稅，使從海外進口的商品價格更高，將刺激美國制造業(yè)。然而，幾乎沒有經(jīng)濟學家認為這樣的情形會發(fā)生。

加利福尼亞大學伯克利分校哈斯商學院前院長、經(jīng)濟學教授安·哈里森（Ann E Harrison）指出，特朗普政府關稅政策反復無常、時斷時續(xù)，已極大扼殺了激發(fā)制造業(yè)大規(guī)模投資的希望。

哈里森說：“政策要成功，必須長期保持一致。人們需要相信它會持續(xù)下去。有些工廠需要5年時間來規(guī)劃和建造，這是長期規(guī)劃，但特朗普政府總是不斷改主意。過去6個月，我們幾乎就沒有看到過任何一致性?！?/p>

此外，經(jīng)濟學家們還提到了另一個讓企業(yè)管理者對在美建廠猶豫不決的原因——美國國際貿(mào)易法院5月份裁定全面關稅非法。雖然這一裁決仍處于上訴階段，但斯特蘭表示，若將政策的反復無常及其備受質(zhì)疑的合法性等因素都考慮進去，就會發(fā)現(xiàn)其中懸而未決的重大問題?！霸谌魏纬Ｒ?guī)的傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)議中，這種重大疑問都不會懸而未決。”他說，“而這都是我們所看到的巨大不確定性的一部分?！?/p>

哈佛大學肯尼迪政治學院專門研究貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)濟學家丹尼·羅德里克直言全面關稅政策在刺激投資方面不太可能成功：“如果真想重振美國制造業(yè)和增加就業(yè)，應該采取截然不同的方式，通過產(chǎn)業(yè)政策首先確定所關心的具體領域?！?/p>

哈里森同樣也提到，“產(chǎn)業(yè)政策想要成功，就必須致力于促進更多競爭……關稅卻恰恰相反，它限制了競爭”。

已經(jīng)有來自美國汽車行業(yè)的官員抱怨，特朗普政府對鋼鐵和鋁征收50%的關稅，增加了他們的成本，并損害了競爭力。對此，斯特蘭分析指出：“在制造業(yè)中，每個鋼鐵生產(chǎn)領域的崗位，對應著80個使用鋼鐵的工作崗位。因此，對進口鋼鐵加征關稅或許能幫助一個人，卻同時損害了其他80個人的利益?！?/p>

美聯(lián)儲經(jīng)濟學家的研究也印證了這一點。研究發(fā)現(xiàn)，特朗普第一任期實施的關稅實際上與全美范圍工廠工作崗位減少有關，因為增加的投入成本和反制措施的影響超過了關稅帶來的所謂“保護”。

曾在拜登政府和奧巴馬政府從事產(chǎn)業(yè)政策工作的凱斯西儲大學經(jīng)濟學家蘇珊·赫爾珀警告說，美國汽車產(chǎn)業(yè)將受到混亂關稅政策以及削減電動汽車補貼政策的嚴重打擊，“特朗普政府的政策正在讓美國汽車產(chǎn)業(yè)成為一個落后的孤島”。

責編：周培

一審：周培

二審：印奕帆

三審：譚登

來源：中國日報網(wǎng)